División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21393
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1129
Máster
Héctor Maggi Conte
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL
DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar val ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?03643
9 de marzo, 2021
DFOE-EC-0305
Licenciada
Anabelle Esquivel Chaves
Auditora Interna
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DE LA CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
aesquivel@opcccss.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de las modificaciones al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Operadora de Pensiones
Complementarias de la Caja Costarricense del Seguro Social
Se atiende su oficio AI-25-2021, mediante el cual remite para aprobación de la
Contraloría General las modificaciones al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Operadora de Pensiones Complementarias
de la Caja Costarricense del Seguro Social; ?aprobadas por la Junta Directiva ; y a su 1
oficio AI-35-2021, con el que presenta el Reglamento con los ajustes solicitados por el
Órgano Contralor, los cuales fueron aprobados por esa Junta .
2
Al respecto, me permito indicarle que una vez revisados los documentos
aportados y en el ejercicio de las competencias asignadas a la Contraloría General de la
República , el Área de Fiscalización de Servicios Económicos resuelve: ?APROBAR las 3
citadas modificaciones realizadas al reglamento en mención. Lo anterior con base en las
certificaciones proporcionadas por la unidad de auditoría interna de la Operadora de
Pensiones Complementarias de la Caja Costarricense del Seguro Social, en atención a
las regulaciones vigentes y sin perjuicio de las verificaciones que, en el ejercicio de la
fiscalización posterior que compete a la Contraloría General, se determinen
oportunidades para mejorar y fortalecer el reglamento a la luz del ordenamiento jurí ...
Fecha publicación: 12/03/2021
Fecha emisión: 09/03/2021
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Año: 2021
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Económicos para el Desarrollo
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División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Económicos para el Desarrollo
2
FOE-ED-0468
21 de diciembre, 2006
INFORME No. DFOE-ED-63-2006
Al contestar refiérase
al oficio No. 17716
21 de diciembre, 2006
FOE-ED-0468
Bachiller
Lucrecia Ruiz Rojas
Secretaria de actas Junta Directiva
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y
DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-ED-63-2006 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2007 de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S., que se aprueba parcialmente por la suma de ¢ 1.322.110,3 miles.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones correspondientes a las instancias que resulten pertinentes, nos permitimos remitirle el informe preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación parcial del presupuesto ordinario para el año 2007 de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y la correspondiente estructura básica del plan operativo anual, presentados por esa Operadora para el ejercicio presupuestario de 2007.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y la estructura básica del plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S., según consta en el acta de ...
Fecha publicación: 25/12/2006
Fecha emisión: 21/12/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2006
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Económicos para el Desarrollo
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos para el Desarrollo
-2-
, 2006
Al contestar refiérase
al oficio No. 13288
19 de setiembre, 2006
FOE-ED-0072
Licenciado
Héctor Maggi Conte
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la Modificación Externa N° 3-2006 al presupuesto vigente de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Esta Contraloría General recibió su oficio GG-0691-06 del 31 de agosto de 2006, mediante el cual remite la modificación externa N° 3-2006 de esa Operadora de Pensiones, que tiene el propósito principal de rebajar egresos para evitar una situación deficitaria en dicha Operadora.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado documento.
Finalmente, debemos indicarles que, debido a las razones que motivaron los ajustes propuestos en este documento, no resulta procedente que en futuras modificaciones presupuestarias se proponga como fuente de financiamiento para incrementar gastos, rebajos de los recursos autorizados, en este documento, en la partida “Cuentas especiales“.
Atentamente,
Lic. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
GSH/MMC/LFCM/zwc
ci
Junta Directiva-OPC-CCSS
Auditoría Interna-OPC-CCSS
Archivo Central (2)
Expediente (G-2005006116, P-7)
Ni
20455
Modificaciones Presupuestarias
Tel. (506) 501-8000
Fax. (506) 501-8001
http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Correo Electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr
] ...
Fecha publicación: 22/09/2006
Fecha emisión: 19/09/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2006
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7861
1
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
16
15 de junio, 2006
FOE-FEC-0430
Licenciado
Luis Mario Carvajal Torres
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Improbación de la modificación Nro. 2 al presupuesto vigente de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Sin la aprobación de esta Contraloría General, se adjunta la modificación Nro. 2 al presupuesto vigente de esa Operadora de Pensiones, la cual ingresó para consideración de este Despacho el 31 de mayo de 2006.
El citado documento se imprueba por las siguientes razones:
1.
El criterio legal que se aportó carece de un análisis de fondo sobre los elementos que fundamentan la propuesta incorporada en la modificación, que permita valorar su apego al ordenamiento jurídico.
Sobre este aspecto se les recuerda que todo criterio jurídico que respalde cualquier erogación de recursos públicos, debe citar y analizar la normativa que se considere aplicable al caso, así como la doctrina y jurisprudencia relacionadas en que fundamenta su posición.
En ese sentido, llama la atención a esta Contraloría General que para el caso del cambio de modalidad de pago que se pretende realizar, simplemente la asesoría legal se limite a señalar que: “No existe impedimento para que la OPC., S.A. pase de un esquema de salario único-global a uno de base a adición a pluses”, sin que se adjunte el análisis jurídico que respalde tal conclusión.
Igual situación sucede con el criterio jurídico que ampara la propuesta de establecer en esa Operadora el pago de salario escolar para sus funcionarios, toda vez que se limita únicamente a indicar que: “(...) no hay ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 15/06/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2006
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
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Lic. Luis Mario Carvajal Torres
15 de mayo del 2006
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6578
25 de mayo, 2006
FOE-FEC-0373
Licenciado
Luis Mario Carvajal Torres
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Complemento al oficio Nro. 6275 (FOE-FEC-0353) relacionada con la aprobación parcial de la modificación Nro. 1 al presupuesto vigente de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Como complemento a lo señalado por este Órgano Contralor en el oficio Nro. 6275 de 16 de mayo del 2006, por medio del cual se dio la aprobación parcial a la modificación Nro. 1 al presupuesto vigente de esa Operadora, nos permitimos indicarle en relación con la aprobación del contenido presupuestario para hacerle frente al pago de la retribución económica por la prohibición del ejercicio liberal de la profesión para los puestos del Gerente General y el Director Administrativo Financiero, que en vista de que en esa entidad rige un régimen de salario único, la subpartida correcta a la que debe cargase ese gasto es la de “Sueldos para cargos fijos” y no en la de “Retribución al ejercicio liberal de la profesión” como se propuso en el documento sometido a nuestra aprobación. Por lo tanto, deben proceder a la reclasificación correspondiente en los registros respectivos y reflejarlo correctamente en los informes de ejecución presupuestaria.
Además le informamos, que de oficio esta oficina ha realizado la reclasificación mencionada en el Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP).
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
LNC/MRM/mmr
ci
Junt ...
Fecha publicación: 27/05/2006
Fecha emisión: 24/05/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON MODIFICACIONES EXTERNAS
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2006
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
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Al contestar refiérase
al oficio Nº 6275
18 de mayo, 2006
FOE-FEC-0353
Licenciado
Luis Mario Carvajal Torres
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial de la modificación Nro. 1 al presupuesto vigente de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, adjunto encontrará la modificación Nro. 1 al presupuesto vigente de esa Operadora de Pensiones, la cual ingresó para consideración de este Despacho el 3 de mayo y se complementó con información indispensable para su estudio el 11 de mayo del 2006.
Sobre el particular se le indica lo siguiente;
1.
Se ha dado trámite al citado documento, como caso de excepción y en un afán de colaboración a efecto de no perjudicar el normal funcionamiento de esa Entidad y además considerando el comportamiento mostrado por los ingresos efectivos obtenidos en el primer trimestre del año. No obstante, debemos señalar que esa Administración no ha atendido adecuadamente lo señalado por esta Contraloría General en el punto Nro. 2.1.1 a) del informe DFOE-FEC-19-2005 del 5 de diciembre del 2005, en el sentido de no utilizar como recurso la partida de “Cuentas especiales”, hasta tanto no se comprobara la posibilidad de recaudación de los ingresos corrientes incorporados al presupuesto ordinario.
2. Se imprueba el reconocimiento de prohibición para los puestos de Director de Informática y Director de Operaciones, en vista de que de acuerdo con lo establecido en el oficio Nro. 7176-2005 del 20 de junio del 2005 de nuestra División de Asesoría y Gestión Jurídica, el régimen de prohibición establecido en el artículo 14 de la Ley Nro. 8422, ap ...
Fecha publicación: 18/05/2006
Fecha emisión: 15/05/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2006
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2770
22 de febrero, 2006
FOE-FEC-0133
Licenciado
Luis Mario Carvajal Torres
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2006 de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunto encontrará el presupuesto extraordinario Nro. 1-2006 de esa Operadora de Pensiones, el cual ingresó para consideración de este Despacho el 9 de febrero y complementado con información indispensable para su estudio el 22 de febrero.
Sobre el particular se le indica lo siguiente;
1. Hemos dado trámite como caso excepcional al citado presupuesto, tomando en cuenta la solicitud hecha en su oficio GG-0119-06, no obstante, conforme lo ofrecido en su misiva, en la próxima modificación debe darse fiel cumplimiento a lo dispuesto en el punto Nro. 4.2 c) del informe Nro. DFOE-FEC-988 del 5 de noviembre del 2005.
2. Los recursos del superávit acumulado al 31 de diciembre del 2005, se aprueban con base en la información mostrada en la liquidación presupuestaria a esa fecha, presentada por esa Operadora, sin perjuicio de las observaciones que pueda realizar esta Contraloría General después de revisar en detalle dicha liquidación.
3. Con la información remitida se dan por atendidas las disposiciones Nros. 4.2 b) y 4.2 d) del informe Nro. DFOE-FEC-19-2005 del 5 de noviembre del 2005, de este Órgano Contralor, manteniéndose pendientes de cumplir las disposiciones Nros 4.2 a), 4.2 c) y 4.2 f) de dicho informe.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
LNC/MRM/mmr
ci
Junta Directiva-OPC-CCSS
Auditoría Interna-OPC-CCS ...
Fecha publicación: 25/02/2006
Fecha emisión: 22/02/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2006
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área servicios financieros, economia y comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1708
6 de febrero, 2006
FOE-FEC-083
Licenciado
Luis Mario Carvajal Torres
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Y DE CAPITALIZACIÓN LABORAL DE LA C.C.S.S.
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para utilizar la reserva incluida en el presupuesto ordinario para hacer efectivo el aumento salarial del primer semestre del 2006 para todo el personal de la Operadora de Pensiones Complementarias y de Capitalización Laboral de la C.C.S.S..
Nos referimos al oficio Nro. GG-035-06 del 27 de enero, suscrito por el señor Luis E. Mora Vargas, Administrador Financiero de esa Operadora, por medio del cual solicitan autorización para utilizar la reserva incluida en diferentes subpartidas de Remuneraciones en el presupuesto ordinario de esa Operadora, con el fin de hacer efectivo el aumento general de salarios con vigencia a partir del primero de enero del 2006, consistente en un 5% sobre el salario único de todos los puestos, de conformidad con lo acordado por la Junta Directiva en la sesión Nro. 410 del 25 de enero del 2006 y lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo Nro. 32858-MP-MTSS-H. Asimismo, para efectuar el ajuste correspondiente a la retribución por concepto de prohibición que percibe el personal de la Auditoría Interna.
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que esta Contraloría General está anuente a que se proceda conforme con lo solicitado.
Atentamente,
M.B.A. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
LNC/MRM/hbh
Ci
Junta Directiva-CCSS-OPC
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
2565
G:
2005006116-3
] ...
Fecha publicación: 09/02/2006
Fecha emisión: 06/02/2006
Institución: OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS Y DE CAPITALIZACION LABORAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL SA
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Año: 2006